江西出台(tai)促進工業(ye)經濟平穩(wěn)增長行動(dòng)方案

為貫(guàn)徹落實黨(dang)中央、國務(wu)院關于促(cu)進工業經(jīng)濟平🚩穩增(zeng)長的決策(cè)部署，近日(rì)，省發改委(wěi)、省工信廳(tīng)、省财政廳(ting)、省人社廳(ting)、省自然資(zi)源廳、省生(sheng)态環境廳(tīng)、省交通運(yun)輸廳、省商(shāng)務廳、中🐅國(guó)人民銀行(háng)南昌中心(xīn)支行、省稅(shuì)務局、銀保(bǎo)監會江西(xī)監管💁局、省(shěng)能源局聯(lián)合出台了(le)《江西省促(cu)進工業經(jīng)濟平穩增(zēng)長的行動(dòng)方案》，通過(guo)多措并💋舉(jǔ)🌈進一步穩(wen)定工業經(jing)濟運行，推(tuī)動工♻️業經(jing)濟高質量(liang)發展。

一、行動目(mu)标

全(quan)省工業經(jing)濟運行保(bao)持在合理(li)區間，發展(zhǎn)質效保持(chi)在全國前(qian)☁️列。2022年，全省(shěng)制造業增(zeng)加值占GDP比(bi)重總體穩(wen)定；規模以(yǐ)上💃🏻工業增(zeng)加🔴值增長(zhǎng)8%以上，全國(guó)排位力🔴争(zhēng)保持📐在“第(dì)一方陣”；工(gong)業投資增(zeng)長9%左🔅右；推(tuī)動一批重(zhong)點産業規(guī)模實現新(xin)突破；規模(mo)以上工業(yè)企業戶數(shu)淨增1000家以(yi)上。

二(èr)、主要任務(wù)

（一）實(shí)施工業經(jīng)濟循環暢(chàng)通行動

1.保護産(chǎn)業鍊完整(zheng)通暢。貫徹(chè)落實推動(dong)産業鍊鍊(lian)長制深入(ru)實施工作(zuo)機制，強化(huà)“鍊主”企業(yè)培育，加快(kuai)構建産業(ye)鍊“鍊長”、産(chǎn)業聯盟“盟(méng)長”、金融服(fú)務團“團長(zhǎng)”、高等院校(xiào)“校長”等“一(yi)主四長”的(de)新型“鍊長(zhǎng)制”工作模(mo)式。分産業(yè)鍊梳理細(xi)化痛點、堵(dǔ)點、難點、斷(duan)點，舉辦産(chan)融對接、産(chan)技對接、供(gòng)需對接，推(tui)動産業鍊(lian)與創新鍊(liàn)、資金鍊、人(rén)才鍊、供應(ying)鍊無縫銜(xian)接。實施制(zhì)造業基礎(chu)再造行動(dong)計劃（2022-2025）。統籌(chóu)實施核心(xīn)技術攻關(guan)、基礎成果(guǒ)轉化、重大(da)裝備升級(ji)等行動，落(luo)實首台（套(tào)）、首批次、首(shǒu)版次應用(yong)保險補償(cháng)政策，突破(po)一批“卡脖(bó)子”技術。

2.保障能(néng)源安全供(gòng)應。充分發(fā)揮能源保(bao)供工作調(diao)度協調機(ji)制，建立能(neng)源保供專(zhuān)班，強化煤(mei)電油氣運(yùn)調節，發揮(huī)煤炭煤電(diàn)調控和🚩兜(dou)底保障作(zuò)用✨。加強抽(chōu)水蓄能等(děng)儲能調節(jiē)能力建設(she)✔️，提高應急(ji)備用和調(diào)峰能力，持(chi)續推進能(néng)源産供儲(chǔ)銷❤️體系建(jian)設，提升能(néng)源儲備水(shuǐ)平，加強地(di)方♍成品油(you)儲備，制定(dìng)全省電力(lì)安全保障(zhang)方案、年度(du)有序用電(dian)工作方案(àn)和天然氣(qì)有🈲序用氣(qì)方案、天然(ran)氣保供方(fāng)案，保障重(zhòng)點領域用(yong)能需求。對(duì)煤電和供(gòng)熱企業2021年(nian)四季度的(de)應繳稅款(kuan)全部暫緩(huǎn)繳納，落實(shi)煤電企業(yè)相關稅費(fei)優惠政策(ce)。

3.保持(chí)工業原材(cai)料量價穩(wěn)定。密切跟(gēn)蹤大宗原(yuan)材料市場(chang)供需和價(jià)格變化，做(zuò)好大宗原(yuán)材料套期(qi)保值工作(zuò)，增加銅、鋼(gang)鐵、建材等(děng)大宗原🚩材(cai)料🔞市場🛀🏻有(yǒu)效供給，充(chōng)分發揮國(guo)有企業保(bǎo)供穩價的(de)🙇‍♀️社會職責(ze)。加強能源(yuán)和🔱大宗商(shang)品等價格(ge)行✌️為監管(guǎn)，依法查處(chù)轉供電環(huán)節價格違(wéi)法行為。加(jiā)強💋廢鋼鐵(tiě)、廢塑料、廢(fei)紙等再生(shēng)資源綜合(hé)💃🏻利用行業(yè)規範管理(lǐ)，培育一🧡批(pi)行業規範(fàn)企業。持續(xu)推進工業(ye)資源綜合(he)利用基地(di)建設，推進(jìn)全省資源(yuan)綜合利用(yòng)産業規模(mó)化、高值化(hua)發展。落實(shí)好資源綜(zong)合利用增(zēng)值稅政策(cè)，推動資源(yuan)綜合利用(yong)行業持續(xu)健康發展(zhǎn)。密㊙️切關注(zhù)12315平台有關(guān)❤️舉報線索(suo)和網絡媒(méi)體輿情，依(yi)法查處散(sàn)布虛假信(xìn)息、哄擡價(jià)格等價格(ge)違法行為(wéi)。

（二）實(shí)施工業項(xiang)目投資擴(kuo)大行動

4.積極擴(kuo)大工業有(yǒu)效投資。堅(jian)持“項目為(wei)王”，深入實(shí)施工業領(lǐng)域“項目大(dà)會戰”，紮實(shi)推進集群(qún)式項目滿(man)園擴園行(háng)動，聚焦新(xin)興産業倍(bèi)增發展、傳(chuan)統産業轉(zhuǎn)型升級、産(chan)業基礎能(neng)力提升、創(chuang)新成果産(chan)業化等關(guān)鍵領域重(zhong)大項目，通(tong)過省級現(xian)有工業發(fa)展等相關(guan)專項資金(jīn)給予支持(chi)，加大土地(dì)、用工、融資(zī)、建材等要(yao)素保障力(li)度，統籌做(zuo)好謀劃、調(diao)度、服務，推(tuī)動重點工(gong)業項目早(zǎo)建設、早投(tou)産、早見效(xiao)。組織省屬(shu)國有企業(yè)開展投資(zī)質效提升(shēng)年活動，進(jìn)一步加大(dà)工業項目(mu)投資力度(du)。

5.加大(dà)傳統産業(ye)改造提升(sheng)投資力度(du)。深入實施(shi)傳統産業(yè)轉型升級(jí)行動，加快(kuai)打造全國(guó)傳統産業(ye)轉型升級(ji)高地。啟動(dòng)新一輪技(ji)術改造行(háng)動，研究編(biān)制企業技(ji)術改造投(tóu)資指導目(mù)錄，建立省(shěng)級技改重(zhong)點項目庫(ku)，加快新技(ji)術、新工藝(yi)、新設備、新(xīn)材料、新模(mo)式在傳統(tǒng)産業中的(de)轉化應用(yòng)。組織專家(jia)開展質量(liàng)技術幫扶(fú)，幫助企業(ye)改進設計(jì)和制造技(ji)術，開展質(zhi)量基礎設(shè)施“一站式(shi)”專項服務(wu)活動。推進(jin)“首席質量(liàng)官”能力提(tí)升工程，引(yǐn)導企業推(tui)行“首席質(zhi)量官”制度(dù)，督促企業(yè)落實質量(liang)主體責任(rèn)。

6.推進(jìn)數字經濟(ji)重點項目(mu)建設。深入(rù)推進數字(zi)經濟做優(you)做強“一号(hào)發展工程(chéng)”，适度超前(qian)部署5G、工🔴業(ye)互聯網、大(dà)數據等新(xīn)型基礎設(shè)施,加快推(tui)進“雙千兆(zhào)”網絡協同(tóng)發展工程(chéng)，新開通5G基(ji)站2.5萬個左(zuo)右，建成20個(gè)左右5G行業(ye)虛拟專網(wǎng)，推進5G網絡(luo)實現鄉鄉(xiang)通，5G終端用(yòng)戶力争突(tu)破2000萬，培育(yù)3-5個5G融合應(ying)用創新中(zhōng)心和一批(pī)“5G+工業互聯(lian)網”融合應(ying)用先導區(qu)。推動📱VR科創(chuàng)城一期、贛(gàn)鄱數據湖(hú)、智慧冷鍊(liàn)物流大數(shu)👣據等299個新(xin)基建領域(yu)項目建設(shè)，2022年計劃完(wán)成投資537億(yì)元。

7.提(tí)高外資利(lì)用水平。宣(xuan)傳貫徹《外(wai)商投資準(zhǔn)入特别管(guan)理措施（負(fù)面清單）》，全(quán)面實施準(zhǔn)入前國民(mín)待遇加負(fù)面清單管(guǎn)理制度。鼓(gǔ)勵引導外(wài)資企業投(tou)向先進制(zhi)造業等領(ling)域，積極推(tuī)進外資項(xiàng)目建設，努(nǔ)力協調解(jie)決外資項(xiàng)目建設運(yun)營過程中(zhong)遇到的💯融(rong)資、物流、用(yòng)工、原材料(liào)采購等⭐方(fang)面問題。精(jing)心舉辦2022世(shì)界VR産業大(dà)會、“進博會(huì)走進江西(xī)”、2022年江西省(shěng)對✨接粵港(gǎng)澳大灣區(qu)經貿合作(zuo)活動、江西(xī)省與跨國(guó)公司（上海(hǎi)）合作交流(liú)會☀️、德資企(qi)業進江🌈西(xi)活動、江西(xi)國際移🚶動(dong)物聯網博(bó)覽會等重(zhong)大經貿👄活(huo)動，主動🚶‍♀️對(dui)接引進一(yi)批世界500強(qiang)企業和知(zhi)名💃跨國公(gōng)司投資重(zhong)大外資項(xiang)目。

（三(sān)）實施工業(ye)經濟拓展(zhan)行動

8.着力激發(fa)消費潛力(lì)。促進新能(neng)源汽車消(xiao)費，加快充(chong)換電站建(jiàn)設，持續推(tui)進配電網(wǎng)建設改造(zao)，提升居民(mín)小區配電(dian)容量，大力(lì)提升充電(dian)樁利用率(lü)。支持開展(zhǎn)新能源汽(qì)車、智能家(jiā)電、綠色建(jiàn)材下鄉等(děng)行動。實施(shi)新型消📧費(fèi)高質量發(fa)展行動，深(shen)入推進“贛(gàn)品網上行(háng)🏒”，舉辦視頻(pin)直播電商(shāng)🌈節，擴大5G+、虛(xū)拟現實、區(qu)塊鍊、機器(qi)人應用等(deng)新型信息(xi)消費。推廣(guang)應用“贛出(chu)精品”100項以(yi)上，積極組(zǔ)織江西自(zì)⛱️主品牌企(qǐ)🌈業參加中(zhōng)國品牌日(rì)活動，聚焦(jiāo)品牌強化(huà)推廣、促進(jin)消費。搭建(jian)産品供需(xu)對接平台(tai)，分行業、分(fèn)領域組織(zhi)開展供需(xu)産業鍊對(duì)📐接，辦好中(zhōng)國（中部）工(gong)業博覽會(hui)、國際麻紡(fang)博覽會、江(jiāng)西國際銅(tong)産業博覽(lǎn)交易會、中(zhōng)國（贛州）家(jiā)具博覽會(hui)等活動，大(dà)力開展老(lao)字号嘉年(nián)華活動，積(ji)極組織老(lao)字号企業(ye)參與省内(nèi)💞外重大展(zhan)會活動，推(tuī)進老字号(hao)産品進超(chao)市、進商場(chang)，着力提升(shēng)我省💁老字(zì)🌈号企業影(yǐng)響力和品(pǐn)牌知名度(du)。

9.開拓(tuo)外貿穩健(jian)發展新路(lu)徑。加快培(péi)育外貿新(xin)業态新模(mó)式，實施“雙(shuang)循環”市場(chang)開拓行動(dòng)，保障外貿(mào)企業供應(yīng)鍊穩定暢(chang)通。支持企(qi)業建設海(hai)外倉，支持(chí)外貿企業(ye)投保短期(qī)出口信用(yòng)保險。加密(mi)九江港至(zhì)上海“天天(tiān)班”，開行至(zhi)歐美、開拓(tuo)至東南亞(ya)及日韓國(guó)際貨運航(hang)班，穩定開(kai)行鐵海聯(lián)運“天天班(bān)”、贛歐班列(liè)精品線路(lù)，持續優化(hua)提升江西(xī)起運、通達(dá)全球的國(guo)際物流大(dà)通道。深入(rù)推進口岸(an)“三同”試點(dian)，在全省範(fàn)圍内組織(zhī)“百場”口岸(an)惠企政策(cè)宣講會，不(bu)定期進園(yuán)區、進企業(ye)開展服務(wù)，幫助企業(yè)掌握口岸(an)惠企政策(cè)。引導各類(lèi)金融機構(gòu)在依法合(hé)規、風險可(kě)控前提下(xia)，積極開展(zhan)外貿金融(róng)服務，按照(zhào)市場化原(yuán)則加大對(duì)外貿企業(yè)特别是中(zhong)小微外貿(mào)企業的信(xin)貸支持力(lì)度。

10.培(pei)育工業發(fā)展新業态(tai)新模式。促(cu)進“03”專項轉(zhuan)移轉化,全(quan)面提升智(zhì)能制造水(shuǐ)平，進一步(bù)提高供應(yīng)鍊管理水(shui)平，加快供(gòng)應鍊數字(zi)化智能升(shēng)級。推進企(qi)業信息化(hua)和工業化(hua)融合度評(ping)價，分行業(ye)制定一批(pi)産業數字(zi)化轉型路(lu)線圖，推進(jin)企業上雲(yun)上平台，開(kāi)展行業數(shu)字化轉型(xíng)揭榜挂帥(shuai)，培育一批(pi)典型應用(yòng)場景。加大(dà)VR應用示範(fan)項目、創新(xīn)創業優秀(xiù)人才團隊(dui)獎勵力度(dù)。持續開展(zhǎn)先進制造(zào)業和現代(dài)服務業融(rong)合發展試(shi)點，探索融(rong)合發展新(xin)路徑新模(mo)式。

（四(si)）實施工業(ye)企業轉型(xing)升級行動(dòng)

11.培育(yu)壯大産業(ye)主體和載(zai)體。深入實(shi)施領航企(qǐ)業培育行(háng)動，有力有(yǒu)序推動重(zhong)點省屬企(qǐ)業創新倍(bei)增,支持培(péi)育一批百(bǎi)億企業。加(jia)大“專精特(te)新”中小企(qǐ)業培育力(li)度，落實好(hǎo)“專精特新(xin)”中小企業(ye)辦實事清(qing)單，對新認(ren)定的國家(jiā)級專精特(te)新“小巨人(rén)”企業給予(yǔ)資金扶持(chi)，鼓勵專精(jīng)特新“小巨(ju)人”企業在(zai)江西聯合(he)股權交易(yì)中心“專精(jīng)特新闆”挂(guà)牌展示。開(kāi)展科技型(xíng)企業梯次(cì)培育行動(dòng)，形成以科(ke)技型中小(xiao)企業為後(hòu)備、高新技(ji)術企業為(wéi)主體、獨角(jiǎo)獸（瞪羚）企(qi)業為龍頭(tóu)的科技型(xing)企業梯次(cì)培育體系(xi)。深入實施(shī)産業集群(qun)提能升級(ji)計劃、園區(qū)“兩型三化(hua)”提标提檔(dang)行動，強化(huà)産業集群(qún)綜合評價(jia)、星級管理(lǐ)，分類分層(céng)推動省級(jí)産業集群(qún)做強做大(da)。着力培育(yù)先進産業(yè)集群、優質(zhì)企業集聚(jù)、高端要素(sù)集成的省(sheng)級制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qu)，争創國家(jia)級先進制(zhi)造業集群(qún)。優化智慧(hui)園區雲平(píng)台，提升開(kāi)發區智慧(huì)化、便捷化(hua)、高效化服(fu)務水平。

12.加快綠(lǜ)色低碳轉(zhuan)型發展。出(chu)台工業領(lǐng)域碳達峰(feng)“1+4”方案，有序(xu)推進工業(ye)領域和鋼(gang)鐵、建材、石(shí)化、有色金(jin)屬等4個重(zhòng)點行業碳(tàn)達峰。持續(xu)完善綠色(se)項目庫建(jian)設，做大“碳(tan)中和”項目(mù)闆塊，加大(da)項目對接(jie)力度，推動(dòng)産融合作(zuò)。強化污染(rǎn)天氣分級(ji)管控，實施(shī)差異化減(jian)排。對鋼鐵(tie)、有色、建材(cai)、石化等重(zhòng)點行業實(shí)施工業節(jie)能監察和(hé)節能診斷(duàn)服務，深入(ru)挖掘節能(neng)潛力，推動(dong)企業實施(shī)節能技改(gǎi)升級。着力(lì)推動鋼鐵(tiě)企業加快(kuài)工藝裝備(bèi)、超低排放(fàng)、節能降碳(tàn)等改造，促(cu)進鋼鐵行(háng)業綠色低(di)碳轉型升(shēng)級。開展變(bian)壓器、電機(jī)能效提升(sheng)行動，推廣(guang)應用高效(xiào)節能技術(shù)裝備。對于(yu)碳減排重(zhong)點領域内(nèi)有顯著碳(tan)減排效應(ying)的企業，鼓(gǔ)勵金融機(jī)構提供優(yōu)惠利率融(rong)資，推動碳(tàn)減排支持(chi)工具、支持(chi)煤炭清潔(jie)高效利用(yòng)2000億專項再(zài)貸款在轄(xiá)内精準落(luo)地。試行部(bù)分綠色金(jin)融标準，開(kai)展金融機(ji)構環境信(xin)息披露和(he)碳核算試(shì)點工作。

13.增強科(ke)技創新驅(qū)動力。深入(ru)實施創新(xin)平台能級(ji)提升行動(dòng)，加快中科(ke)院贛江創(chuàng)新研🧑🏾‍🤝‍🧑🏼究院(yuàn)、中科院江(jiang)西産業技(ji)術創新與(yu)育成中心(xīn)等平台建(jiàn)設，争取國(guo)家中藥産(chǎn)業中心、國(guo)家稀土技(jì)術創新中(zhōng)心等平台(tai)落地。啟動(dong)省産業鍊(lian)科技🐆創新(xīn)聯合體建(jiàn)設，推廣引(yin)用“揭榜挂(guà)帥”方式組(zǔ)織實施一(yī)批關鍵技(jì)術攻關項(xiàng)目。大力開(kāi)展全社會(hui)研發投入(ru)攻堅行動(dong)，做好對基(ji)礎研究、優(yōu)勢領域、優(yōu)勢學科等(deng)經費保障(zhàng)工作，将科(ke)🥵技型中小(xiǎo)企業研發(fa)費用加計(ji)扣除比例(li)由75%提高到(dào)100%。實施科技(ji)金融與成(cheng)果轉化提(ti)升行動，加(jiā)快構建“政(zhèng)産學研用(yòng)金”結合、上(shang)中下遊銜(xian)接、大中小(xiao)微企業協(xié)同創新體(ti)系。啟動實(shí)施科技體(ti)制改革攻(gong)堅行動，不(bu)斷提升科(kē)技創新體(ti)系化能力(li)。

14.提高(gao)産業質量(liàng)水平。實施(shī)企業标準(zhǔn)“領跑者”制(zhì)度，深入開(kāi)展對标達(da)标行動，鼓(gǔ)勵企業對(dui)标國際先(xiān)進、國内領(ling)先的高水(shuǐ)平标準，助(zhu)力産業發(fā)展質量穩(wěn)步提高。深(shen)入開展小(xiao)微企業質(zhi)量管理體(tǐ)系認證提(ti)升行動，提(ti)高企業質(zhi)量管理水(shui)平，推動小(xiǎo)微企業高(gāo)質量發展(zhǎn)。推進國家(jiā)鎢與稀土(tu)産業計量(liàng)測試中心(xīn)籌建，重點(dian)推動電子(zi)信息、現代(dài)家具、新材(cai)料等優勢(shì)産業籌建(jian)省級産業(yè)計量測試(shì)中心。支持(chí)南昌、贛州(zhou)等有條件(jiàn)的地區加(jia)快推進檢(jian)驗檢測高(gao)技術服務(wù)業集聚區(qu)建設，形成(cheng)檢驗檢測(ce)認證公共(gòng)服務平台(tai)。有序推進(jìn)質量基礎(chǔ)設施“一站(zhan)式”服務平(ping)台建設，完(wán)善建設布(bù)局和服務(wu)模式，逐步(bù)擴大服務(wu)網絡覆蓋(gài)面。

（五(wǔ)）實施工業(yè)發展環境(jìng)優化行動(dong)

15.減征(zheng)中小微企(qi)業稅費。按(an)照國家規(guī)定延續實(shí)施2021年到期(qi)的支持小(xiǎo)微企業和(he)個體工商(shang)戶減稅降(jiàng)費政策，擴(kuo)大“六稅兩(liang)費”減免⭐政(zheng)策🥵适用主(zhǔ)體💋範圍至(zhi)小型微利(li)企業和個(gè)體工商戶(hù)，将2021年🈲四季(ji)度實施制(zhì)造業中小(xiao)微企業延(yan)緩繳納部(bu)分稅費政(zhèng)策延續實(shi)施6個月，對(duì)繳納房地(di)産稅、土地(di)使用稅确(què)有困難的(de)納稅人，按(an)照規定減(jiǎn)免房産稅(shuì)、城鎮土地(dì)使用稅。中(zhong)小微企✏️業(ye)2022年度内新(xin)購置的♻️單(dan)位價值500萬(wàn)元以☂️上設(she)備器具，折(she)舊年限為(wei)3年的可選(xuǎn)✉️擇一次性(xing)稅前扣📞除(chu)，折舊年限(xian)為4年、5年❓、10年(nián)的可減半(bàn)扣除。繼續(xù)落實小規(gui)模納稅🔱人(rén)增值稅起(qi)征🌈點提高(gao)到月銷售(shòu)額15萬🎯元、小(xiao)微🌏企業和(hé)個體工商(shāng)戶年應🐪納(nà)稅所得額(e)不超過100萬(wan)元部分在(zài)2020年優惠政(zhèng)策基礎🐪上(shang)再減半征(zhēng)收所得稅(shuì)等政策。

16.精簡政(zhèng)策享受流(liu)程。2022年延續(xù)實施階段(duàn)性降低失(shī)業、工傷保(bǎo)險費率政(zheng)策，對不裁(cai)員🙇🏻、少裁員(yuán)的企業繼(jì)續實施普(pǔ)惠性失業(yè)保險穩崗(gang)返💚還政策(cè)，2022年度中小(xiao)微企業返(fan)還比例提(ti)高至90%，大力(lì)推廣通✏️過(guo)數據比對(dui)精準發放(fang)📧的“免申即(jí)享”經辦新(xīn)模式。搭建(jiàn)惠企政策(cè)兌現平台(tai)“惠企通”，推(tuī)動惠企政(zhèng)策兌現“免(miǎn)申即享”“即(jí)申即享”“承(chéng)諾兌現”。明(míng)确全省申(shēn)請城鎮❤️土(tu)地使用稅(shuì)困難減免(mian)稅的情形(xing)以及辦理(lǐ)流程、時限(xian)，提高困🤟難(nan)減免稅辦(ban)理的确定(dìng)性。進一步(bù)精簡出口(kǒu)退稅涉稅(shui)資料報送(sòng)、簡♻️化退稅(shuì)辦理流程(chéng)，推進電子(zi)化方⭕式留(liu)存🚶出口退(tui)稅備案單(dān)證🏒，南昌、九(jiu)江、贛州和(hé)贛江新區(qū)退稅業務(wu)平均辦結(jie)時限提速(sù)至2-6.5個工作(zuò)日，其他設(she)區市相應(yīng)退稅業務(wu)平均辦結(jie)時限提速(sù)至6-8個工作(zuo)日。

17.不(bú)斷提高企(qǐ)業開辦服(fú)務水平。建(jiàn)設“贛服通(tōng)”5.0版，深化“贛(gàn)服通”前端(duān)受理、後端(duan)辦理“前店(dian)後廠”政務(wù)服務新模(mo)式。開發網(wǎng)上公告服(fú)務功能，在(zài)“全省企業(ye)登記網絡(luò)服務平台(tái)”上線“公告(gào)服務”欄目(mu)，為企業提(ti)供免費公(gong)告服務。密(mì)切關注12315投(tóu)訴舉報和(he)有關輿情(qíng)，圍繞行業(yè)協會商會(hui)、中介機構(gou)等領域持(chí)續發力，不(bu)斷加大涉(she)企收費監(jiān)管力度，推(tuī)動涉企收(shou)費和價格(ge)優惠政策(ce)落到實處(chu)。

18.大力(lì)優化提升(sheng)營商環境(jing)。深入推進(jìn)營商環境(jing)優化升級(ji)“一号改革(gé)工程”，聚焦(jiāo)企業開辦(ban)及注銷、不(bu)動産登記(jì)、納稅等18個(gè)方面，開展(zhan)優化營商(shang)環境對标(biao)提升行動(dòng)，構建涉企(qi)營商環境(jìng)問題快速(sù)處理機制(zhi)，創新營商(shāng)環境評價(jia)體系，推進(jin)營商環境(jìng)創新試點(dian)。持續深化(hua)“放管服”改(gai)革，深入推(tuī)進“五型”政(zhèng)府建設，推(tuī)進政府權(quán)責“清單化(huà)”，加快實現(xian)政策“透明(ming)化”、服務“标(biāo)準化”。實施(shī)市場準入(rù)“全國一張(zhang)單”管理模(mó)式，深化“證(zheng)照分離”改(gai)革，全面推(tuī)行“一網通(tōng)辦”“一照通(tōng)辦”，大力推(tuī)廣照後減(jian)證和簡化(hua)審批，持續(xu)精簡涉企(qi)經營許可(kě)。

（六）實(shi)施工業經(jīng)濟政策扶(fu)持行動

19.加大工(gōng)業領域金(jin)融支持。引(yin)導銀行業(ye)金融機構(gou)主動策應(yīng)數字經濟(ji)“一号發展(zhǎn)工程”，支🐆持(chí)工業領域(yù)數字賦能(néng)發展，加大(da)制造業信(xin)貸投放，大(da)力發展訂(dìng)單、倉單、快(kuài)捷保理等(děng)供應鍊♌金(jīn)融産品，提(tí)高制造業(ye)貸款比重(zhong)，增加制造(zào)業中長期(qī)貸款投放(fàng)。力争全年(nián)新增貸款(kuǎn)5500億元以上(shang)，直接融資(zi)4000億元以上(shang)，新增上市(shi)公司12家。從(cóng)2022年起到2025年(nián)12月底，對🈲符(fú)合條件的(de)✏️地方法人(rén)銀行發👈放(fang)的普惠小(xiǎo)微貸款，按(àn)照貸款餘(yu)額增量的(de)1%提供激勵(li)資金，用好(hǎo)用足再貸(dài)款再貼現(xian)等貨币😍政(zheng)策工具，加(jia)大普😍惠小(xiao)微信用🍉貸(dài)款投放力(li)度，力争2022年(nián)末，普惠🌈小(xiao)微貸款實(shi)現“兩個🤟高(gāo)于”：即普惠(huì)小微餘額(é)增✏️速高于(yu)各項貸款(kuan)增速，普‼️惠(huì)小微貸款(kuan)新增高于(yu)1000億💰元。

20.推動企業(ye)融資成本(ben)穩中有降(jiàng)。持續推動(dòng)金融系統(tong)減費讓利(lì)。繼續深化(huà)貸款市場(chang)報價利率(lǜ)（LPR）改革，引導(dǎo)金融機構(gou)對戰略性(xìng)新興産業(yè)、高新技術(shù)産業、裝備(bei)制造業等(deng)領域貸款(kuan)實行FTP定價(jia)優惠。引導(dǎo)地方法人(ren)金融機構(gòu)積極運用(yòng)央行資金(jīn)發放優惠(hui)利率貸款(kuan)，開展“貸動(dòng)小生意，服(fu)務大民生(sheng)”金融支持(chí)個體工商(shāng)戶發展專(zhuan)項行動，嚴(yan)格規範融(róng)資各環節(jiē)收費和管(guan)理，推動融(róng)資成本穩(wěn)中有降。落(luo)實創業擔(dān)保貸款政(zhèng)策，适時啟(qǐ)動“探索創(chuang)業擔保貸(dài)款市場信(xin)用擔保模(mó)式”改革任(rèn)務試點，2022年(nian)增加安排(pái)擔保基金(jīn)6000萬元，新發(fa)放創業擔(dān)保貸款150億(yi)元。

21.保(bǎo)障重大項(xiàng)目土地供(gong)應。科學制(zhi)定土地供(gong)應計劃，合(hé)理安排産(chǎn)業用地供(gòng)應的總量(liàng)、布局、時序(xù)和方式，保(bao)障納入規(guī)劃的重大(da)項目土🙇‍♀️地(di)供應，加強(qiáng)“标準地”指(zhǐ)标落實情(qíng)況監管，鼓(gǔ)勵采取長(zhang)⁉️期租賃、先(xian)租後讓、租(zu)讓結合等(děng)方式供地(dì)。積極鼓勵(li)城鎮低效(xiào)用地再開(kāi)發✍️，加大低(dī)效用地企(qi)業、“僵屍企(qi)業”收儲力(li)度，以達到(dao)産業用地(di)的可持續(xu)利🆚用。支持(chi)不同産業(ye)用地類型(xíng)按程序合(he)理轉換♌，完(wan)善土地用(yòng)途變更、整(zhěng)✉️合、置換等(děng)政策。發揮(huī)“畝均論英(ying)雄”評價引(yin)導作用，依(yi)法依規實(shi)施資源要(yao)素🏃🏻‍♂️差别化(hua)供給政策(ce)。

22.加強(qiang)節能環保(bǎo)政策指導(dao)。積極争取(qǔ)國家重大(dà)項目能耗(hao)單列，落實(shí)好新增可(ke)再生能源(yuan)電🔞力消費(fei)量不納入(rù)能源消費(fèi)總量考核(he)，原料🙇‍♀️用能(neng)不納💯入能(néng)耗雙🈲控考(kǎo)核政策。将(jiang)節能、能效(xiao)等作為地(dì)方标💁準制(zhì)修訂重點(dian)領域，逐步(bu)完善能耗(hao)标準體系(xì)。優化考核(he)頻次，科學(xué)制定全省(shěng)能耗雙控(kong)考核方案(an)，分☔類施策(ce)，切實📱保障(zhang)優質重大(dà)項目用能(neng)需求。對于(yu)符合産業(ye)環保政策(ce)要求的項(xiàng)目，納入環(huan)🔴評審批和(hé)審查綠色(se)通道，依法(fǎ)依規盡快(kuai)予以辦理(lǐ)。

23.破解(jie)企業用工(gōng)難題。支持(chí)中小企業(yè)積極引進(jìn)高端領軍(jun)人才，在子(zi)女入學、住(zhu)房保障等(deng)方面提供(gòng)扶持，鼓勵(lì)中小企業(ye)專業技術(shu)人才積極(ji)申報職稱(chēng)。開展大規(gui)模多層次(cì)培訓，突出(chū)數字技能(néng)、新職業、急(jí)需緊缺職(zhi)業等培訓(xùn)重點，提高(gao)勞動者适(shì)應企業轉(zhuan)型能力提(tí)升。2022年計劃(hua)開展政府(fu)補貼性培(péi)訓32萬人次(cì)（含創業培(pei)訓12萬）。舉辦(bàn)人力資源(yuán)服務供需(xū)對接系列(liè)活動，引導(dao)人力資源(yuán)服務機構(gou)為工業企(qi)業提供專(zhuan)業化用工(gong)服務。組織(zhi)開展清理(lǐ)整頓人力(lì)資源市場(chang)秩序專項(xiang)行動，嚴厲(li)打擊侵害(hài)勞動者就(jiu)業權益行(hang)為，規範用(yòng)工市場。

24.強化企(qǐ)業精準幫(bang)扶。發揮産(chǎn)業鍊問題(ti)收集辦理(lǐ)、省領導聯(lian)系挂點園(yuan)區、産業救(jiù)濟部門協(xié)調、重點行(háng)業重點企(qi)業纾困解(jiě)難幫扶專(zhuan)班、企業特(tè)派員等幫(bāng)扶機制作(zuo)用，加大企(qǐ)業幫扶力(lì)度。

25.強(qiáng)化地區考(kǎo)核激勵。對(duì)年度工業(ye)高質量發(fa)展考核評(ping)價先進市(shi)縣，獎勵用(yòng)能等指标(biāo)保障工業(yè)發展。對成(chéng)效顯著的(de)地區，在國(guó)務院重點(diǎn)督查激勵(lì)措施等政(zheng)策上給予(yǔ)支持，統🤞籌(chóu)省級工業(ye)發💋展專項(xiàng)資金予以(yǐ)激勵。