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李毅中(zhong)：大變局(ju)下中國(guó)工業面(miàn)臨六大(da)挑戰，力(li)争
人氣(qì)：發表時(shí)間：2025-12-07
在12月(yue)7日舉行(háng)的中新(xin)财經2021年(nian)會上，中(zhong)國工業(yè)經濟聯(lian)合會會(hui)長、工🐉信(xìn)部原部(bù)長李毅(yì)中表示(shi)，中國的(de)工業化(huà)還🈲要走(zou)一段很(hen)長的路(lu)，2022年是進(jin)入“十四(si)五”的第(dì)二年，工(gōng)業領域(yù)要進一(yī)步落實(shi)建設制(zhì)造強國(guo)的重點(dian)任務，争(zhēng)取在“十(shí)四五🍓”期(qi)間内實(shí)現。
在李(lǐ)毅中看(kàn)來，當前(qián)國際形(xíng)勢經濟(jì)格局發(fa)生重大(dà)變🏃🏻化，各(gè)國都在(zài)大力調(diào)整經濟(jì)結構，更(geng)加重視(shì)本土化(hua)、區域化(hua)，需要警(jǐng)惕其利(li)用綠色(sè)低碳來(lai)構築新(xin)的經濟(jì)貿易壁(bì)壘和技(jì)術門檻(kǎn)。同時，疫(yì)情💛仍在(zài)全球蔓(màn)延，經濟(ji)恢複緩(huǎn)慢，我國(guo)需要進(jin)口的産(chan)品可能(néng)會中斷(duan)，美元超(chāo)發引起(qǐ)金融和(he)大宗商(shāng)品等市(shì)場動蕩(dàng)。
一是(shi)部分關(guān)鍵核心(xin)技術受(shòu)制于人(ren)。國内研(yan)發投入(rù)R&D占GDP的2.4%，絕(jué)對量達(dá)2.4億萬億(yi)，僅次于(yu)美國。但(dàn)其中用(yong)于基礎(chu)研發的(de)部分隻(zhi)占6.2%，中國(guo)提出在(zài)“十四五(wǔ)💔”期間基(ji)礎💯研發(fā)占比要(yao)提高到(dao)8%，相比之(zhi)下，發達(da)國家大(dà)多保持(chi)在15-20%的水(shui)😄平，仍顯(xian)不足。
二(er)是産業(ye)多處于(yu)全球價(jià)值鍊的(de)中低端(duān)，産品低(di)端過剩(shèng)、高端不(bú)足。電子(zǐ)信息、航(háng)空、航海(hai)，包括汽(qi)車的發(fā)動機、高(gāo)端裝備(bèi)制造、智(zhi)能儀表(biao)儀器、醫(yī)藥、醫療(liao)器械等(deng)産品的(de)進口依(yī)存度比(bi)較高。
四(si)是綠色(se)低碳轉(zhuǎn)型緩慢(màn)。嚴重污(wu)染有了(le)明顯的(de)扭轉，但(dàn)是沒有(yǒu)根本改(gǎi)變。以💃🏻二(èr)氧化碳(tàn)排放量(liang)為例，中(zhōng)國排放(fàng)量占全(quan)球30%，而且(qie)每年還(hái)㊙️有1.5%的增(zēng)長，碳達(dá)峰碳中(zhong)和任務(wù)依然繁(fan)重。
五是(shi)數字化(hua)智能化(hua)正在起(qǐ)步，也取(qǔ)得了明(ming)顯的成(cheng)效，但“兩(liang)化”深度(du)融合、企(qǐ)業跨界(jie)融合還(hái)需要走(zǒu)深向實(shi)，進一步(bù)提升技(ji)術水準(zhǔn)和應用(yong)水平。
六(liu)是部分(fèn)能源資(zī)源短缺(quē)。原油去(qu)年進口(kǒu)依存度(du)為73.5%，較去(qu)年大約(yue)增加0.9個(ge)百分點(dian)，天然氣(qì)43%，鐵礦石(shi)85%，銅、钴、鎳(niè)在90%左右(yòu)。
圖：李毅(yi)中在“中(zhōng)新财經(jīng)2021年會”上(shàng)發言
他表(biǎo)示，當前(qian)需要正(zhèng)确認識(shí)工業發(fā)展上的(de)問題和(hé)差距，工(gong)業化還(hai)🏃🏻要走一(yi)段很長(zhang)的路，第(di)一步是(shi)到2025年也(ye)就是“十(shí)四五”末(mò)進入制(zhì)造強國(guo)行列，在(zài)大變局(ju)新形勢(shi)下👌，中國(guo)制造要(yào)有新突(tū)破。
一是(shi)要提高(gao)創新能(neng)力，加快(kuai)關鍵核(he)心技術(shu)和行業(ye)共性技(jì)術♻️攻關(guān)。在2020年完(wan)成第一(yi)輪國家(jiā)重大科(ke)技專項(xiàng)基礎之(zhī)上，執行(hang)基🏃🏻♂️礎研(yan)究十年(nián)行動方(fang)案，前瞻(zhān)布局一(yi)批重大(dà)專項和(he)國家重(zhong)點實驗(yan)室。2020年中(zhong)國已建(jiàn)成國家(jiā)級制造(zào)業創新(xin)中心17個(gè)，到2025年将(jiāng)達到45個(ge)，覆蓋主(zhǔ)要行業(yè)。
“到2020年，我(wǒ)們已經(jing)建成了(le)國家級(ji)的制造(zao)業創新(xin)中心17個(gè)，到2025年要(yào)達到45個(gè)，這就把(ba)主要的(de)行業都(dōu)覆蓋住(zhù)了。工業(ye)行業、企(qǐ)業都要(yao)📧積極參(can)與，構建(jian)産學研(yan)用深度(du)融合的(de)🔴技術創(chuàng)新體系(xì)⚽。現在規(guī)模以上(shàng)工業企(qǐ)業的🈲研(yán)發投入(ru)占銷售(shou)收✏️入的(de)比例是(shi)1.35%。按照“十(shi)🏃🏻四五”的(de)要求，每(mei)年要增(zeng)長8%，因此(ci)到2025年我(wǒ)們要提(tí)高到1.85%。”李(li)毅中說(shuō)。
二是深(shēn)入推動(dong)數字經(jing)濟與實(shi)體經濟(ji)深度融(róng)合。持續(xù)推進數(shu)字産業(ye)化、産業(ye)數字化(hua)，适度超(chāo)前開展(zhǎn)數字基(ji)礎💛設施(shi)的建設(shè)。2020年中國(guó)數字經(jing)濟核心(xīn)産業增(zeng)加值占(zhàn)GDP比例是(shi)7.8%，到2025年将(jiāng)提高到(dào)10%。要發展(zhǎn)智能制(zhì)造，推進(jin)5G+工業互(hù)聯網，建(jian)成自動(dòng)化生産(chan)線、數字(zi)車間、智(zhi)能工廠(chang)、智慧園(yuán)區。工業(yè)APP現在有(yǒu)60萬個，到(dao)2025年🚩要達(da)到100萬個(gè)，這是工(gōng)業數字(zi)化的有(yǒu)力抓手(shou)。
三是強(qiáng)化工業(ye)基礎能(neng)力。包括(kuo)基礎核(hé)心零部(bu)件元器(qi)件、先進(jìn)基礎工(gong)藝、關鍵(jian)技術材(cai)料、産業(yè)技術基(jī)礎、工業(yè)基礎軟(ruan)件，合稱(chēng)“五基”。要(yào)按行業(ye)梳理被(bèi)“卡脖子(zǐ)”的痛點(dian)，然後開(kai)展專項(xiang)協同攻(gōng)關，通過(guo)強鍊、補(bu)鍊、固鍊(liàn)來提升(sheng)産業鍊(liàn)的安全(quán)性和現(xiàn)代化水(shuǐ)平。
四是(shi)深入節(jiē)能降耗(hào)減碳和(he)治理污(wu)染，推進(jin)綠色低(dī)碳制造(zào)。調整優(yōu)化能源(yuan)結構、産(chǎn)業結構(gou)、産品結(jié)構，要梳(shu)理碳排(pái)放👨❤️👨，查清(qīng)碳足迹(jì)，落實“雙(shuāng)控”責任(rèn)。要保障(zhang)能源的(de)安全和(he)經濟安(ān)全，特别(bié)🌍是初級(ji)産品要(yao)保供穩(wen)價。
五是(shì)大力推(tuī)動重點(diǎn)領域突(tu)破。發展(zhǎn)壯大七(qi)大戰略(lue)性新興(xing)産業、十(shí)大重點(diǎn)先進制(zhi)造業，加(jia)快傳統(tong)産業的(de)技術改(gǎi)造。培育(yu)一大批(pī)專精特(te)新小巨(jù)人企業(ye)、制造業(ye)單項冠(guan)軍和産(chan)業鍊領(lǐng)軍企業(yè)，大中小(xiao)企業要(yao)融合發(fā)展。
